关于国家.社会参与助老行动的建议

关于促进社会各界参与社区智慧助老的

若干行动建议（大纲）

一、建议广播电视界（央视、地方卫视、华数等）常年开辟《银龄享老》主题频道（包括《银龄享老》国内、国际广播频道。全天播映18小时以上。不得设置vlp交费限制。让全国2亿多居家养老者（宅家老弱病残者、卧床垂危老人）老有所乐、各取所爱！

主要内容

怀旧追忆：经典老电影、老歌老曲、小品说唱、民族舞蹈、经典戏剧、兵团岁月、老兵岁月、老农岁月，军垦英雄、老兵传奇、民族英雄榜、抗战英雄榜、保家卫国英雄榜、伟人故事、父母往事佯

迎新创新：祖国新貌、绿色中国、健康中国、春晚汇萃、山河巨变、民族新星、世遗文化、文博之旅、革命往事、老有所为（科技老人、劳模风采、大师风釆、将军风采、民企风采、我的传记…等等。

二、建议全国各大电影院线及主流视频网站开辟《银龄享老专场》，利用一切空隙空档空间公益开放早场、午场、夜场，特供70岁以上老人免费入场（由街道社区、老年社团机构团体组织包场。政府根据品位、人流、场次、效果给予一定奖励和补贴。年终详选国省市县区各级《银龄享老优秀电影院》

主要影视剧内容：主流健康向上的经典优秀老电影、老电视剧为主（例如：长征剧、抗战剧、大决战剧、建国剧、抗美援朝剧、反特剿匪剧、家庭生活剧、支边支农剧、艰苦创业、科技先躯剧、红色教育剧、谍战剧、反腐系列剧、春晚剧、经典戏剧、古代名著剧、民族歌舞剧、山乡巨变剧、祖国新貌剧……以及中医养生大讲堂、中华大国医讲坛等。按照不忘初心、爱国拥军、清廉守正原则实行。

三、建议国家文化部门发放《银龄享老读书券》惠及城乡老年群体。

标准：70岁老人70元／月，80岁老人80元／月，90岁老人90元／月，100岁老人100元／月。（此券性质；老人购养老书报刊消费扺扣券。倡导文化养老、悦读享老）

用途1；老年人到国营新华书店（书库、书城、书吧、书市）购买老年益寿延寿类（保健、养生、防癌、食疗、长寿、抗衰老…主题）书籍者，使用此券可扺扣购书款

用途2：老年人邮局订购老年主题报纸、杂志时，可抿扣订报费。

用途3：老年人在各大主流网站平台（例如：百度文库、数字图书馆…等）下载养老养生相关科普教育宣传文档者，可使用该购书卷扺扣vlp年费或季费。

用途4：支持鼓励老年人用此券购买党政工青妇、高教部等组织推荐的老年人继续教育必读、必备图书、文选。

四、建议百度云、阿里云、腾讯云…等网络大平台开辟《银龄享老汇》专题频道（特惠免费老人专区专域），不得收取vlp费，国家给予一定经济补贴。

免费登录、下载范围：文化享老、生态享老、田园享老、旅居享老、居家享老、智慧享老、微运动享老、慢生活享老、抱团养老、科技享老、机器人享老、长寿讲座、国医讲坛、生命关怀…等专题。

五、建议各省市区县乡镇择地设立的《银龄老人悦读空间》，达标者（高质量、上规模、数字化、智能化）国家给予1万元至10万元的奖励或补贴。

基本要求：相关银龄智慧悦读空间（阅览室、读书吧、书屋），实用面积100平方以上，相关藏书1000册以上，专用电脑5台以上，高清大屏幕智能电视1部。老人专享清静空间，谢绝年轻人入内。

藏书范围：养老养生保健相关图书。文集、报纸、杂志、画册、影集…等，以及本地乡贤、文史、著名人物、圣贤先烈的书籍、著述、家谱传记（兼顾爱国主义、乡贤文化、红色文化、传统文化、文旅康养、国学中医…教育研学传承功能）。

六、建议给全国优秀、合格知青网站和知青博物馆、知青纪念园等，给予1万—5万元的奖励和补贴（免除场租费、水电费、宽带资源费等）。鼓励促进他们（老知青智贤精英能人）对中国知青精神文化传承弘扬和知青晚年文史文博享老生活做出更多更好更大奉献！

建议国家对特别优秀的国省级知青组织准予民政部注册登记。有关党政.传媒.城乡群众公认的杰出知青人物颁给《银龄智慧助老五一劳模奖章》和奖金、补贴。

七、建议支持促进全国先进、一流医院（三甲医院、著名中医院、品牌中西结合医院、老年病研究院等）退体老医生进社区、下乡镇、到边疆穷困县、回归家乡…举办各类义诊.义检.义教.义学公益科普活动和创设专业技术服务机构。

内容：老年病防治、癌症防治，老年保健养生、老年长寿指南…等科普讲座、培训班、讲习班、考证考研辅导班

全月实际公益医护康疗服务活动滿24小时以上者，国家给予一定的奖励和补贴（交通费、食宿费、劳务费），并授予重大贡献者《银龄智慧助老五一劳模奖章》。

八、建议给全国退役老兵设立《银龄卫士五一劳模奖章》和奖金。

授奖范围：抢险救灾、应急救援、见义勇为、打假反诈、打黑扫黄、禁睹禁毒、反邪教、反腐败、反特、反间谍、维稳、治安、执法、监察、辑私…因公负伤、残废、经济损失、家境困难者。

授奖人员：退役军人、武警、特警、公检法司、纪监委、海关、市监、食药监、国安、质监、金监…

九、支持促进全国老专家、老教师、老工程师、老医师、老技师…积极下乡镇、下山村…智农、下社区助老。国家设立《银龄专家学者五一劳模奖章》和奖金、补贴。

参与对象：大专院校、职院、职校、科研院、上市科技公司、开放大学、老人大学、老教授团体、博士后团体、科协、科委、技师工匠组织…退休老干部、老技师、老职工。

主要智农、助老内容（公益、义教为主）：

主讲内容：智能手机应用、支付宝应用，AI智慧应用，微信应用、手机摄影技术、智能电视应用、助老机器人应用、智慧养老生活、适老智能便携设备应用、反诈识假防骗常识和技术……等科普专题。

根据院校、社区、志愿者协会、媒体有关证明、图文、影视报道资料，给予有较大付出、奉献、业绩、成就者相关奖章和奖励、补贴（交通费、劳务费等）

十、建议暑期、夏季适当开放若干区域临时棋牌营业许可证限制，

髙温季节特设《银龄夏乐园棋牌活动临时许可证》？每年7—9月有效。为老年人避暑消夏.纳凉聚会.娱乐聊天提供最舒适凉爽宜人场地。增加城市老年人夏季舒适感、幸福感、满意度和感恩心。

选址：城市地下、地面长期闲置、空关、弃用、备用空间：

1、地下防空设施……

2、地下停车库、冷库、仓厍、地铁廊道……

3、景区洞穴、地道、生态林区林场浓荫处…。

4、大楼商厦地下室。博物馆、科技馆、体育馆地下场馆廊道等。

5、依法抵债、查封、冻结、关闭的星级宾馆、酒店、茶楼、娱乐健身、培训场所（7—9月无法执行、处理、交接、开业的）。

6、长期空关、无主、废弃的烂尾楼（含停办、歇业、涉讼、扺债待法拍、待转让兼并…的幼儿园、培训学校、演艺场所…）

管理：有关单位协商临时征用、租用、使用方案（暂设短期银龄夏乐园、棋牌室，公益助力高龄老人安度高温难熬的三伏天！）。社区、法院、公安、市监、环卫、老年团体、志愿者协会、业主、债主协同管理。全域电子监控、智能防盗防火。

夏季公益助老服务性质，政府给业主、债主适量经济补偿。

十一、支持、奖励各省市县区老旧小区改造更新（加装电梯后）之际增添顶楼屋顶空间（增设社区或楼盘居家老人常年享老活动空间：冬晒太阳、夏乘风凉、春秋赏花草斗棋牌，四季聊古今、饮茶酒、练功艺、会老友）。同时兼顾老人日料中心、托老所、保健康复站、社交聚会、话疗、公益科普服务站点等功能）。

达标、优秀、高品质的顶楼屋顶银龄享老空间设施，建议国家给予适量建筑费用和适老设施费用补贴（以奖代补）

建议人：

 祝 晓 乐 （原浙江兵团知青）

2025.6.14

自注：本案粗略浅薄，有待细化、研讨、论证、完善！